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中国第一份影子银行官方报告发布!P2P等 都包括在高风险的狭义影子银行中

发布于:2020-12-05 被浏览:2577次

早在2018年12月,央行行长易纲就曾表示,影子银行是金融市场的必要补充,但其运作要依法监管。近两年来,中国监管部门首次给出了“影子银行”的权威定义和定义标准,并对影子银行的监管方向和重点提出了一些设想。

12月4日,由银监会政策研究局和统计信息与风险监管部组成的研究小组在《金融监管研究》杂志微信官方账号发布了《中国影子银行报告》(以下简称报告)。

由于这是中国第一份关于影子银行的官方报告,因此引起了业界的极大关注。

本《报告》考虑了影子银行国际标准的共同特征和中国首次确定了我国影子银行的界定标准、范围和分类,对影子银行进行了全面系统的定义,并就监管方向与重点提出了设想。影子银行的特征

根据《报告》,影子银行是指常规银行体系以外的各种金融中介业务,通常以非银行金融机构为载体,对金融资产的信用、流动性和期限等风险因素进行转换,扮演着“类银行”的角色。

同时,《报告》将影子银行分为广义和狭义。广义的影子银行包括同业理财和其他银行理财、同业特定目的载体投资、委托贷款、基金信托、信托贷款、非股票型公募基金、证券业资产管理、保险资产管理、资产证券化、非股权私募基金、点对点借贷P2P机构、金融租赁公司、小额信贷公司提供的贷款、商业保理公司的保理业务、融资担保公司的保险业务、非持牌机构发行的消费贷款、债务融资计划、地方交易所提供的结构性融资产品。

其中,同业特定目的载体投资和同业理财、理财投非标债权等部分银行理财、委托贷款、信托贷款、网络借贷P2P贷款和非股权私募基金等业务,影子银行特征明显,风险相对较高,则属于狭义影子银行。

值得注意的是,根据银监会研究小组的定义,无论是广义还是狭义的影子银行,均包括网络借贷P2P贷款。

事实上,自2008年美国金融危机爆发以来,影子银行作为危机的“罪魁祸首”之一,已经成为一个热门话题。与此同时,影子银行自2008年以来在中国发展迅速。《报告》指出,到2016年底,中国影子银行的规模已经相当大,广义超过90万亿元,狭义超过51万亿元。影子银行就像一匹脱缰的野马,一路狂奔,不仅使金融风险积累和暴露,而且极大地提高了中国的宏观杠杆水平,吹起了资产泡沫,对中国经济和金融向高质量转型发展构成了重大威胁。

然而,经过三年的特殊对待,影子银行在中国的野蛮增长得到了有效遏制。《报告》显示,截至2019年底,广义上的影子银行规模已经下降到84.80万亿元,比2017年初100.4万亿元的历史峰值少了近16万亿元。

但《报告》也指出,影子银行不会消失,将和传统金融体系长期共存,不同类型的影子银行的作用和风险水平差异较大,因此,必须建立和完善对影子银行的持续监管体系,将把完善统计监测、防止反弹回潮、建立风险隔离、完善监管体系、认真开展综合运营等五个方面作为监管方向和重点。

标签: 银行 影子 报告